乐至公安“三个坚持”深化“放管服”改革优化营商环境助力高质量发展

为进一步推进“放管服”改革工作,优化营商环境,切实提升公安机关护航发展效能,乐至县局牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,从“三个坚持”发力,以营商环境之“优”,促经济之“稳”、发展之“进”,全力服务保障经济社会高质量发展。

一、坚持高位推动，全面贯彻落实相关决策部署。一是科学统筹部署。按照《四川省深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点》要求,主动加强与市场监管、应急管理、交通运输等相关行业主管部门的联系,定期沟通、分析、研判经济发展中的风险隐患、法治需求、重大涉企问题,形成整体合力，协调解决优化营商环境工作重点和难点。积极开展警企挂联结对活动,县局主要负责人5次到挂联结对的2个重点企业开展走访,通过座谈交流,掌握发展情况,帮助解决实际困难,主动当好优化营商环境的护卫者、服务者。二是细化工作落实。组织经侦、治安、交警、食药环侦等警种进一步细化工作举措,台账式管理、项目化推进,持续健全相关制度机制,推动常态长效;严格落实民警“首接责任制”要求,明确业务责任,并坚持业务回访工作制度,收集群众满意度评价,及时改进群众不满意问题。组织派出所民警走访辖区重点企业单位40余家，及时发现并督促整改企业存在的管理漏洞及安全隐患10处,确保各类安全事故的“零发生”。三是做强专业队伍。统筹推进行政管理服务改革,通过个别指导、集中培训、分散学习等方式,定期开展民警专业知识培训,确保掌握最新的专业知识和技能,最大限度提升“放管服”改革工作的针对性、实效性,全力打造一岗多职、一岗多能的专业队伍,不断提高服务质效,今年以来，已集中组织开展业务培训6次。

二、坚持系统思维，一体推动“放管服”改革纵深推进。一是简政放权,放出活力、放出创造力。优化公安行政审批服务,规范政务服务事项办理程序及审批环节,进一步“减材料、减时限、减环节、减成本”,简化来乐经商、工作人员户籍申报办理程序,为企业设立集体户,提供用工人员前科劣迹信息核查,针对外资企业、外籍工作人员开通出入境业务急事急办、集中上门服务，吸引企业、人才进驻。立足群众需求,制定公布“一次性办好”清单，依托线下窗口服务机制和线上“互联网＋公安政务服务平台”,实行24小时全天受理，今年以来，全局在省一体化平台办理总件数42146，满意率100%，主动评价率100%。二是强化监管,管出公平、管出质量。健全完善立体化社会治安防控体系,推动无传销、无非法集资、无假币“三无社区”建设,加强民营企业集中区域、产业园区、重点项目建设区域、大中型物流市场等周边治安、道路交通突出问题治理,着力解决影响企业正常生产经营的小案件、小隐患、小问题,切实营造良好的发展秩序。加强工业园区、厂区巡逻防控警力部署,加大企业周边出租房屋、娱乐场所、中小旅店、网吧等治安复杂场所的清查力度,持续开展“压发案、抓现行”行动，严厉查处涉黄、涉赌、涉毒、寻衅滋事等违法犯罪行为，净化企业及周边治安环境。三是优化服务,服务便利、服务高效。推动落实“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，快捷高效办理涉及民营企业的服务管理事项。优化企业开办综合窗口,实现开办企业4小时办结。全面落实印章系统改造升级工作,将公章刻制备案由原来用章单位到公安机关备案后到印章刻制企业刻制公章,改为用章单位直接到印章刻制企业刻制公章,印章刻制企业向公安机关报送公章备案信息,实现了印章刻制企业印章刻制工作2小时内办结,极大的优化了企业群众办事时间。今年共为450家企业免费刻制印章1699枚，为33家企业邮寄84枚印章。

三、坚持持续发力，确保整体工作见成效、有亮点。一是经济秩序更稳定。严厉打击影响民营企业健康发展的“行霸”“业霸”和恶意阻工、寻衅滋事、强揽工程等影响重点项目建设和民营企业健康发展的违法犯罪活动,确保企业放心投资、安心经营、专心创业。同时,对串通投标、商业贿赂、合同诈骗、非法经营、损害商业信誉商品声誉等破坏市场正常竞争秩序，以及企业内部从业人员利用职务便利挪用资金、职务侵占、收受贿赂等违法犯罪行为，及时立案查办、依法处理。今年以来,为县域5家企业提供预警信息5条,共依法受理非法吸收公众存款案、非法经营案、合同诈骗案等14起，立案12起,快受、快侦、快破涉企案件7起,及时挽回经济损失240余万元。二是警企联动更紧密。深化警企联动机制,建立服务平台、设立24小时举报投诉和咨询服务电话,畅通警企沟通联系渠道,及时通报、会商各类矛盾纠纷、热点问题,共同做好化解处置。通过走访恳谈、跟踪服务，全面了解企业单位所需所困,及时帮助纾解困难。今年以来,组织相关企业负责人召开座谈会6次,解答企业咨询问题9人次，帮助反馈解决实际困难5件。三是法治宣传更广泛。定期组织警力到辖区企业开展法治宣讲，集中宣传优化营商环境内容、防火防盗、防电信诈骗等相关法律知识,提升企业员工对相关政策的知晓率，并充分运用微信公众号等新媒体平台,多形式宣传法治化营商环境法规政策和具体举措，引导企业在法治轨道上健康发展。今年以来,共组织开展法治宣讲5场次,发放宣传资料4000余份，通过“平安乐至”微信公众号发布涉企宣传信息48条。