打出营商环境组合拳激发市场活力

今年以来，为持续优化我县营商环境，做好市场主体培育工作，乐至县市场监管局多措并举，出台系列举措，找准群众办事的“堵点”，企业反映的“痛点”， 政务服务的“难点”，进一步规范市场监管审批服务行为，提升审批服务质效，打响乐至营商环境新名片。

一、加大市场主体培育。统筹全县市场主体培育工作，想方设法抓服务、促发展，截止目前，我县实有市场主体总量31282户，较去年末净增长2244户。其中：一产业净增870户，二产业净增134户（工业66户、建筑业68户），三产业净增1240户。凝聚工作合力。建立健全政府负责、市场监管局牵头、各部门分工落实和“月通报、季调度、半年督导、年终考核”工作机制，进一步加强对培育壮大市场主体工作的组织领导和统筹协调。召开2023年培育壮大市场主体工作联席会议，及时分解工作任务目标，安排部署下步工作，推动培育壮大市场主体工作顺利开展。完善扶持政策。大力推动国家知识产权强县建设试点县建设，配套完善项目支持、奖励扶持等政策措施，激励本土企业创新探索。深入实施“企业梯度培育计划”，加大龙头企业、“四上”企业、“专精特新”企业等重点企业的扶持力度，建立重点小微企业培育名录，“一企一策”定制化帮扶，落实个转企、小升规等奖补措施，引导市场主体做大做强。优化企业服务。充分发挥全县10个市场监管所、乡镇便民服务中心导办功能作用，提供市场主体登记注册导办服务，实现市场主体登记“就近办、一次办、多点办”；持续压减办事环节、精简办事材料，推行“套餐式”“集成式”审批改革；严格落实新开办、新注销企业“一月一回访”制度，打通政企沟通新渠道，切实提高政企服务质量，有效解决痛点堵点。开通重大项目绿色通道，助力重点企业项目快速落户。

二、深化商事制度改革。持续深化“放管服”改革，统筹推进行政审批制度改革和商事制度改革，大幅减少行政审批。加强“网上通办”力度。继续加大政务服务网“一窗通”平台和“营商通”掌上登记平台推广使用，申请人选择办理企业设立登记并领取营业执照后，可随时通过“一窗通”“营商通”平台，首次进行印章刻制等后续事项办理，目前全程电子化设立登记496户 。提升部门和企业群众对电子营业执照和电子印章的认知度和使用率，主动引导和帮助企业群众通过下载电子营业执照完成“天府通办”法人注册。压缩企业登记时间。巩固企业开办“4小时办结”“零费用”成果，按照一件事标准，将企业开办6个事项整合为1个，企业开办所需提交材料精简至5件以内。推进企业开办线上、线下融合办理，实现一网通办、一表填报、一窗受理、一次领取，将开办时间压减至4个小时以内，力争2个小时内办结，目前基本实现企业设立、变更、注销即时办结。落实为属地新开办企业免费刻制一套4枚印章，截止10月31日已为企业免费刻制印章600套。推进审批制度改革。进一步优化整合市场监管部门行政许可备案事项办理，从企业群众视角探索政务服务流程优化再造，逐步实现政务服务从“一件事一次办”向“多件事一次办”转变，完成仅销售预包装食品备案改革、套餐式变更改革，截至目前，办理仅销售预包装食品备案500件、药品企业套餐式新设、变更23件，实现企业开办注销更便利、准入准营注销退出更高效。深化简易注销改革。对企业进行简易注销登记的，将公告期由45天精减为20天，进一步放宽异议条件和异议时间，对承诺书文字、形式填写不规范的，经企业补正后可以受理其简易注销申请。实行形式审查，简化提交材料和程序，实现企业注销“一网”服务，企业“一网”获知各环节流程、进度和结果，截止目前共办理企业简易注销177户。